TÜRKİYE
BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Aşağıdaki
sorularımın Anayasanın 98 ve TBMM İçtüzüğünün 96. Maddesi gereğince Cumhurbaşkanı Yardımcısı Sayın Fuat OKTAYtarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. 23.3.2020
Yasin ÖZTÜRK
Denizli Milletvekili
Tüm dünyada baş gösteren ve ülkemizde de hızla
yayılan Covid 19 virüsü ve neden olduğu hastalıklar nedeni ile vatandaşlarımız
maddi-manevi mağduriyetlere uğramaktadır. Vatandaşlarımızın bu
mağduriyetlerinin giderilmesi için, bazı büyükşehir belediyelerimiz başta olmak
üzere, birçok il ve ilçe belediyesi, vatandaşlardan, tüzel ve özel kişilerden
alacaklarını ötelemek ve bu alacaklardan doğan icra yolu ile tahsil haklarını
kullanmama kararı almıştır. Dolayısı ile mağdur olan vatandaşlarımıza yardım
etmekten başka amacı olmayan bu Belediyelerimiz gelir kaybına uğramıştır.
Ayrıca, virüs salgını tehdidine karşı önlem almak için (çevre, temizlik,
ilaçlama, dezenfektan, toplu taşım) de gider kaybına uğramaktadırlar.
Diğer taraftan, Covid 19 virüsü salgını nedeni ile
Belediyelerin vergi gelirleri de düşmektedir. Bu da Belediyelerin Merkezi
Bütçeden aldıkları payın düşmesine neden olacaktır. Bu durum belediyelerin
temel işlevlerinin yerine getirilmesinde zaaflara da neden olacaktır.
17/1/2019 tarih ve 7161 sayılı Kanunun 47 inci maddesine göre,
belediyelere Genel Bütçe vergi gelirlerinden pay verilmesi ile ilgili aşağıdaki
düzenleme yapılmıştır.
“(2) Belediyelerin ihtiyaç duyduğu
yatırım nitelikli projelerin gerçekleştirilmesi amacıyla Strateji ve Bütçe
Başkanlığı bütçesine konulan belediyelere yardım ödeneğini, belediyelerin
talebi üzerine kullandırmaya Cumhurbaşkanı yetkilidir.”
Ayrıca
kesinleşmiş en son bütçe vergi gelirleri tahsilatı toplamının binde biri nüfusu
10 bin’e kadar olan belediyeler için kullanılmak üzere denkleştirme ödeneği
olarak ayrılır. Bu ödenek mart ve temmuz aylarında iki eşit taksit halinde
İller Bankası tarafından belediyelere yüzde 65’i eşit şekilde, yüzde 35’i ise
nüfus esasına göre dağıtılmaktadır.
Bu doğrultuda;
1- 7161
sayılı Kanunun 47. Maddesi uyarınca, Strateji ve Bütçe Başkanlığı bütçesine
konulan belediye yardım ödeneğinden, Sayın Cumhurbaşkanının onayıyla yardım
alan belediye bulunmakta mıdır?
2- Ödenekten
yardım alan belediyeler varsa, bu belediyeler hangileridir?
3- Yardım
alan belediyeler varsa, bu belediyelere aktarılan ayrı ayrı ve toplam yardım
tutarı ne kadardır?
4- Cumhurbaşkanı Sayın Recep Tayyip Erdoğan, 7161 sayılı Kanunun 47 inci maddesi hükmünü belediyeler yardım talep etmeden re’sen kullanmak yönünde bir tasarrufta bulunacak mıdır?
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Aşağıdaki
sorularımın Anayasanın 98 ve TBMM İçtüzüğünün 96. Maddesi gereğince Çevre ve Şehircilik Bakanı Sayın Murat
KURUM tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. 23.3.2020
Yasin
ÖZTÜRK
Denizli
Milletvekili
Tüm dünyada baş gösteren ve ülkemizde de hızla
yayılan Covid 19 virüsü ve neden olduğu hastalıklar nedeni ile vatandaşlarımız
maddi-manevi mağduriyetlere uğramaktadır. Vatandaşlarımızın bu
mağduriyetlerinin giderilmesi için, bazı büyükşehir belediyelerimiz başta olmak
üzere, birçok il ve ilçe belediyesi, vatandaşlardan, tüzel ve özel kişilerden
alacaklarını ötelemek ve bu alacaklardan doğan icra yolu ile tahsil haklarını
kullanmama kararı almıştır. Dolayısı ile mağdur olan vatandaşlarımıza yardım
etmekten başka amacı olmayan bu Belediyelerimiz gelir kaybına uğramıştır.
Ayrıca, virüs salgını tehdidine karşı önlem almak için (çevre, temizlik, ilaçlama,
dezenfektan, toplu taşım) de gider kaybına uğramaktadırlar.
Diğer taraftan, Covid 19 virüsü salgını nedeni ile
Belediyelerin vergi gelirleri de düşmektedir. Bu da Belediyelerin Merkezi
Bütçeden aldıkları payın düşmesine neden olacaktır. Bu durum belediyelerin
temel işlevlerinin yerine getirilmesinde zaaflara da neden olacaktır.
17/1/2019 tarih ve 7161 sayılı Kanunun 47 inci maddesine göre,
belediyelere Genel Bütçe vergi gelirlerinden pay verilmesi ile ilgili aşağıdaki
düzenleme yapılmıştır.
“(2) Belediyelerin ihtiyaç duyduğu yatırım
nitelikli projelerin gerçekleştirilmesi amacıyla Strateji ve Bütçe Başkanlığı
bütçesine konulan belediyelere yardım ödeneğini, belediyelerin talebi üzerine kullandırmaya
Cumhurbaşkanı yetkilidir.”
Ayrıca kesinleşmiş en son bütçe
vergi gelirleri tahsilatı toplamının binde biri nüfusu 10 bin’e kadar olan
belediyeler için kullanılmak üzere denkleştirme ödeneği olarak ayrılır. Bu
ödenek mart ve temmuz aylarında iki eşit taksit halinde İller Bankası
tarafından belediyelere yüzde 65’i eşit şekilde, yüzde 35’i ise nüfus esasına
göre dağıtılmaktadır.
Yukarıdaki açıklamalar doğrultusunda;
1- Merkezi Bütçe
vergi gelirlerinin düşeceği, bununla birlikte belediyelerimizin de bütçeden
aldıkları payın azalacağı, ancak giderlerinin arttığı dikkate alınarak;
belediyelerin bütçeden alacakları payın arttırılması ilgili bir düzenleme
yapılması düşünülmekte midir?
2- Belediyelerin resmi
borçlarının ötelenmesi ve yeniden yapılandırılması konusunda bir çalışmanız söz
konusu mudur?
3- Belediyelerin
Kamu Bankalarına olan borçlarının ötelenmesi ve yeniden yapılandırılması için
bir girişimde bulunmayı düşünüyor musunuz?
4- Covid 19 virüs
salgınından dolayı temizlik, dezenfektasyon ve su masraflarının artması
nedeniyle Belediyelerin virüs salgınına karşı önlem almak için yaptığı
masrafları karşılamayı düşünüyor musunuz?
5- Belediyelere
halka dağıtmaları için maske, temizlik malzemeleri, alkol, kolonya vs. yardımı
yapmayı ve/veya bu sarf malzemeleri için ilave ödenek ayırmayı düşünüyor
musunuz?
6- Belediye Su
İdarelerine, İller Bankası’ndan 2 yılı ödemesiz, 4 yıllık sıfır faizli kredi
vermeyi düşünüyor musunuz?
7- Belediyelerin
daha iyi hizmet verebilmeleri için gerekli olan personel ihtiyacının
karşılanması için 657’ye tabii norm kadrolarının, yüzde 10 oranında
artırılmasını düşünüyor musunuz?
8- 7161 sayılı
Kanunun 47. Maddesi uyarınca, Strateji ve Bütçe Başkanlığı bütçesine konulan
belediye yardım ödeneğinden, Sayın Cumhurbaşkanının onayıyla yardım alan
belediye bulunmakta mıdır?
9- Ödenekten yardım
alan belediyeler varsa, bu belediyeler hangileridir?
10- Yardım alan belediyeler varsa, bu belediyelere
aktarılan ayrı ayrı ve toplam yardım tutarı ne kadardır?
11- Merkezi Bütçeden aldıkları pay düşecek
belediyeler için, 2019 Nisan-Mayıs-Haziran aylarında aldıkları pay miktarı
kadar Merkezi Bütçe ödeneği verilmesi düşünülmekte midir?
