Denizli Büyükşehir Belediyesi Meclis
Üyesi Uğur Çizmecioğlu, ‘‘Anayasal düzenlemelere göre, Denizli Büyükşehir
Belediyesi de, DESKİ de, işlem ve eylemlerinde hukuka uygun davranmak,
anayasada güvence altına alınan hakları koruyacak işlem ve eylemde bulunmak
zorundadır.’’ dedi.
Çizmecioğlu, ‘‘Belirlenen
fiyatlandırma ile özellikle ekonomik gücü olmayan vatandaşlarımız ihtiyacı olan
suyun bedelini ödemekte zorluk çekecekler, bunun sonucunda da suları
kesilecektir. Suya erişim hakkının olmadığı bir yerde “yaşama, maddi ve manevi
varlığını koruma” hakkı güvence altında olamayacaktır. Halkın yaşamı için
zorunlu olan suyu sağlamayan belediye anayasada ifadesini bulan “sosyal devlet”
anlayışından uzaklaşmış demektir.’’ diye ifade etti.
Çizmecioğlu, ‘‘Elbette belediye bu alanda ücretlendirmeyi
sosyal devlet ilkesini gözeterek refah arttırıcı biçimde yapmak zorunda
değildir. Ancak bu durum ücretlendirmede tamamen serbest olunduğu anlamına da
gelmez. Su ücretlerindeki düzenlemeler yapılırken de, yine kamu hizmetlerinin
ifasındaki en önemli anayasal ilke olan ölçülülük ilkesine göre hareket etmek
durumundadır.’’ şeklinde ifade etti.
Çizmecioğlu, ‘‘Su bedelinde yapılan artışa yönelik düzenleme yapılmadan henüz 8 ay önce bizzat Denizli Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından yapılan açıklamalarda Belediye Başkanı kendi ifadesiyle “müjde vererek” 2019 yılında su ücretlerinde artışa gidilmeyeceğini açıkça ifade etmiştir. Bu açıklamadan 8 ay gibi kısa bir süre geçmiş olmasına rağmen kullanılan tabirle suya zam yapılması, Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik hükümlerine aykırı bir davranıştır. Çünkü, anılan yönetmeliğin 18. Maddesine göre “kamu görevlileri, görevlerini yerine getirirken yetkilerini aşarak çalıştıkları kurumlarını bağlayıcı açıklama, taahhüt, vaat veya girişimlerde bulunamazlar, aldatıcı ve gerçek dışı beyanat veremezler.” Öte yandan Belediye Başkanının bu açıklamasından itibaren meclisçe kararın alındığı 8 aylık süreçte resmi verilere göre TÜFE'de sadece yüzde 5,01 oranında bir artış gerçekleşmiştir. Oysa tarifede yüzde 20 oranında artış yapılmıştır. Yani belediye başkanının açıklamasından itibaren geçen sürede ekonomik verilerde tarifede belirtilen oranda bir artış olmamıştır.’’ dedi.
Çizmecioğlu, ‘‘Hal böyle
iken, ya Belediyenin başkanının 8 ay önceki açıklaması etik kurallara uygun
olmadığı için hukuka aykırıdır ya da belediye meclisinin aldığı su
fiyatlarındaki artış afaki ve keyfidir. İstanbul Büyükşehir Belediye
Meclisince oy birliğiyle, su bedellerinde yüzde 46’ya varan oranlarda indirim yapılırken,
Denizli Büyükşehir Belediye Meclisince bırakın indirimi yüzde 20 oranında artış
yapılması kararın keyfiliğini açıkça göstermektedir. Esasen Ankara, İzmir gibi
birçok büyükşehir belediye meclisinde benzer mahiyette indirim kararları alınmıştır.’’
dedi.
Çizmecioğlu, ‘‘Öte
yandan meclisçe alınan karar uluslararası normlara da aykırıdır. Su
hakkı, en temel insan hakkıdır, uluslararası sözleşmeler ile güvence altına
alınmıştır.
Birleşmiş Milletler Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar
Komitesi tarafından yayınlanan 15 nolu Genel Yoruma göre su ve suyla ilgili
tesis ve hizmetler herkes tarafından karşılanabilir olmalı, suyun güvenliğinin
sağlanması ile ilgili doğrudan ve dolaylı masraf ve ücretler ödenebilir olmalı
ve sözleşmede yer alan diğer hakların gerçekleştirilmesini tehlikeye atmaması
veya tehdit etmemesi gerekir.’’ diye ifade etti.
Çizmecioğlu, ‘‘156 nolu yoruma göre ise taraf
devletlere “…suyun
maddi olarak karşılanabilir olmasını sağlamak için, gerekli birtakım tedbirleri
alması, uygun ve düşük maliyetli bir dizi tekniklerin ve teknolojilerin
kullanılması; bu kapsamda ücretsiz veya düşük maliyetli su temini gibi uygun
ücret politikaları uygulaması, görece daha yoksul hane halkları üzerine su
giderlerinin oransız bir yük olarak binmemesi için gereken önlemleri alması…” yükümlülüklerini
anımsatılmıştır.’’ şeklinde ifade etti.
Çizmecioğlu, ''İşte tüm bu nedenlerle meclisteki oylama sırasında da red oyu verdiğimiz, Denizli Büyükşehir Belediyesi Meclisinin su zammına yönelik olarak oy çokluğuyla aldığı kararın iptali için Denizli idare mahkemesinde tarafımızdan dava açılmıştır.'' diye belirtti.
