Sağlıkla İlgili Bazı Kanun ve KHK'lerde Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler
Komisyonunda kabul edildi.
SAĞLIKTA ŞİDDETİN ÖNLENMESİ
Teklifle, sağlık çalışanlarına karşı şiddetin önlenmesi
amaçlanıyor, sağlık hizmetlerinin daha iyi, etkili ve verimli yürütülebilmesi
ve kesintiye uğramaması sağlanıyor.
Sağlık kurum ve kuruluşlarında görev yapan personele karşı
görevleri sebebiyle kasten işlenen suçlardan şüpheli olanlar, kolluk
görevlilerince yakalanacak ve gerekli işlemleri yapılarak Cumhuriyet
başsavcılığına sevk edilecek.
Cumhuriyet savcısı adli işlemleri yerine getirecek. Bu
suçların soruşturmasında, kolluk tarafından müşteki, mağdur veya tanık olan
sağlık personelinin ifadeleri iş yerlerinde alınacak.
Bu hükümler, özel sağlık kurum ve kuruluşlarında görev yapan
personele karşı görevleri sebebiyle kasten işlenen suçlar hakkında da
uygulanacak.
TÜTÜN ÜRÜNLERİ İÇİN KAPSAMLI DÜZENLEME
Televizyonda yayınlanan programlarda, filmlerde, dizilerde,
müzik kliplerinde, reklam ve tanıtım filmlerinde, sinema ve tiyatrolarda
gösterilen eserlerde, internet, topluma açık olan sosyal medya ve benzeri
ortamlarda tütün ürünleri kullanılamayacak, görüntülerine yer verilemeyecek.
Sağlık, eğitim ve öğretim, kültür ve spor hizmeti verilen
yerlerde ve üniversite yerleşkelerinde tütün ürünlerinin satışı yapılamayacak.
Tütün ürünleri paketleri ile nargile şişelerinin üzerine,
zararlarını belirten resimli ve Türkçe yazılı uyarı veya mesajların konulacağı
alan, yüzde 65'den yüzde 85'e çıkarılacak.
Bütün tütün ürünlerinin üzerindeki yazı ve şekiller aynı
olacak.
Türkiye'de üretilen veya ithal edilen tütün ürünleri;
markanın yazım şekli, yazı karakteri, punto boyutu, paket üzerindeki konumu,
paketlerin rengi, diğer yazı, ibare ve şekiller dahil olmak üzere, aynı şekilde
tasarlanan düz ve standart paket biçiminde piyasaya arz edilecek.
Sigara paketlerinin üzerinde markanın logosu olmayacak
Marka, paketin sadece bir yüzeyine ve bu yüzeyin yüzde 5'ini
aşmayacak şekilde yazılacak. Paketlerin üzerine markanın logosu, simgesi veya
sair işaretleri konulamayacak. Bu kurallar, birden fazla paketi bir arada
bulunduran tütün ürünleri kutuları için de geçerli olacak.
Tek tip olarak tasarlanan sigara paketleri ile ilgili
hususlar, Sağlık Bakanlığının uygun görüşü alınarak Tarım ve Orman Bakanlığı
tarafından hazırlanan yönetmelikle düzenlenecek.
Bu yasaklara uymayanlar, mahalli mülki amir tarafından 5 bin
liradan 20 bin liraya kadar idari para cezası ile cezalandırılacak. Kapatma
cezasından sonra aynı dönem içinde tekrarlayan ihlallerde ise her defasında
işletmeye 20 günden bir aya kadar kapatma cezası verilecek.
Bu düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten önce Türkiye'de
üretilen veya ithal edilen tütün ürünleri, 7 ay içinde, Tütün Ürünlerinin
Zararlarının Önlenmesi Ve Kontrolü Hakkında Kanun'un kuralları ve yasakları
düzenleyen maddesine uygun hale getirilecek.
TÜP BEBEK TEDAVİSİNİN KAPSAMI GENİŞLİYOR
Teklif, üremeye yardımcı tedavi uygulamalarına ilişkin
düzenlemeler içeriyor.
Teklife göre, doğal yollarla çocuk sahibi olunamadığı veya
tıbbi gereklilik bulunduğu hallerde, kadın veya erkeğin üreme hücrelerinin
tıbbi yöntemlerle döllenmeye elverişli hale getirilmek ve vücut içinde veya
dışında döllenmesini sağlamak suretiyle üreme hücreleri veya embriyo anne
adayına uygulanabilecek. Bu yöntem sadece evli olan eşler arasında
gerçekleştirilecek.
Bu tedavi uygulamaları, Bakanlıkça belirlenen tıbbi esaslar
çerçevesinde yalnızca Bakanlıkça yetkilendirilmiş hekimler tarafından ve
Bakanlıkça ruhsatlandırılan üremeye yardımcı tedavi uygulama merkezlerinde
yapılabilecek.
Eşlerden biri veya her ikisinden alınan üreme hücreleri ve
bu hücrelerden elde edilen embriyonun, başka kişilere uygulanması yoluyla çocuk
sahibi olmak ve taşıyıcı annelik yapmak yasak olacak. Başkasına ait üreme
hücresi veya embriyonun kullanılması suretiyle donasyon işlemi yapılması ve bu
amaçla üreme hücresi veya embriyo bağışlanması, satılması, bulundurulması,
kullanılması, saklanması, taşınması, ithalatı, ihracatı ve bu işlemlere
aracılık edilmesi de yasaklanacak.
ORGAN NAKLİ KİMLERDEN YAPILABİLECEK?
Canlıdan organ nakli; alıcının en az 2 yıldan beri evli
olduğu eşi ile dördüncü dereceye kadar (dördüncü derece dahil) kan ve kayın
hısımlarından yapılabilecek. Organ nakli gereken hastalığın evlilikten sonra
teşhis edildiği durumlarda, eşlerin en az 2 yıllık evli olması şartı
aranmayacak.
Organ nakli hizmeti sunan hastanelerin bulunduğu her ilde,
Organ Nakli Değerlendirme Etik Komisyonu kurulacak.
Sağlık Bilimleri Üniversitesine tahsis edilecek öğretim
elemanı kadroları, temel bilimler hariç olmak üzere, birlikte kullanılan eğitim
ve araştırma hastanesinin eğitim birimleri, ihtiyacı ve nitelikleri dikkate
alınarak, Sağlık Bakanlığının talebiyle, Rektörün önerisi üzerine Mütevelli
Heyeti tarafından il bazında belirlenecek ve öğretim üyesi atamaları bu
kadrolara yapılacak.
Diş hekimlerinin birden fazla tabiplik görevi kabul etmeleri
için tabip odasından izin almalarına ilişkin düzenlemeler yürürlükten
kaldırılacak.
Teklifle, Sağlık Bakanlığına bağlı sağlık tesisleri ile
üniversitelerin tıp ve diş hekimliği alanında lisans, uzmanlık eğitimi veren
kurulların birlikte kullanımı hususunda uygulamada karşılaşılan problemlerin
çözümüne yönelik düzenleme yapılıyor.
Buna göre, birlikte kullanıma konu sağlık tesisleri için
birden fazla üniversiteyle protokol imzalanabilecek.
YURT DIŞINDAN İLAÇ TEMİNİNDE YAŞANAN SIKINTILARA ÇÖZÜM
GETİRİYOR
Teklif, Türkiye'de ruhsatlı olmayan veya ruhsatlı olup
piyasada bulunmayan ilaçların, reçeteli olarak şahsi kullanım için Sağlık
Bakanlığının izniyle Türk Eczacıları Birliğince (TEB) yurt dışından temininde
yaşanan sıkıntılara çözüm getiriyor.
Buna göre, TEB'in yanı sıra Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) ve
Sağlık Bakanlığı tarafından uygun görülen kamu kurum/kuruluşlar aracılığıyla
şahsi kullanım için yurt dışından ilaç sağlanabilecek, doğrudan hastalara
verilebilecek.
Hastanelerin yurt dışından toplu olarak getirdiği ilaçların
temini de bu şekilde sağlanabilecek.
Bu ilaçlar için yurt dışı ilaç listesine girdiği tarihten
itibaren 3 yıl içinde izin/ruhsat sahibi tarafından ruhsat başvurusunda
bulunulacak, başvuru tarihinden itibaren en geç 2 yıl içinde ruhsat alınacak.
Cumhurbaşkanı, ruhsat başvurusu yapılmayan veya ruhsatı
alınmayan ilaçların bu şekilde teminine devam edilmesine karar verebilecek.
Yurt dışından sağlanan ilaçlar için ruhsat başvurusunda
bulunma süresi, maddenin yürürlüğe girdiği tarihte başlayacak.
TÜRKİYE İLAÇ VE TIBBİ CİHAZ KURUMU DA CEZA UYGULAYABİLECEK
Teklif, Ecza Ticarethaneleriyle Sanat Ve Ziraat İşlerinde
Kullanılan Zehirli Ve Müessir Kimyevi Maddelerin Satıldığı Dükkanlara Mahsus
Kanun'da değişiklik yapıyor. Cezaların zamanında ve gecikmeden tesis
edilebilmesi için mahalli mülki idarelere göndermeden Türkiye İlaç ve Tıbbi
Cihaz Kurumuna da ceza uygulayabilme yetkisi veriliyor, caydırıcılığı sağlamak
için fiilin niteliği ve önemine göre para cezalarının alt ve üst sınırı yeniden
belirleniyor.
Kanunda belirtilen kurallara ve yasaklara uymayan eczane
sahipleri veya mesul müdürü ile sanat ve ziraat işlerinde kullanılan zehirli ve
müessir maddeler satıcılığı yapanlara, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu veya
mahalli mülki amir tarafından 2 bin liradan 20 bin liraya kadar idari para
cezası kesilecek. Fiilin bir yıl içinde tekrarı halinde ceza bir kat
artırılacak.
Bu maddelerin satışı kamu sağlığına yönelik tehlikeli bir
durum oluşturuyorsa, tehlike giderilinceye kadar geçici olarak işletme
faaliyetten menedilecek.
Eczacı olmayanların, eczacı mesul müdür atayarak eczane
açabileceği kuralı şirketler için de uygulanacak, böylece muvazaalı ortaklıklar
ortadan kaldırılacak. Diplomalı eczacı olmak şartıyla, ortaklardan birinin
ticarethane işlerinden mesul müdür gösterilmesi şartı kaldırılacak.
RAPORLARI, İDARİ İŞLEMLERE ESAS ALINMAYACAK
Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulu (MGK)
tarafından devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar
verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti, iltisakı veya bunlarla
irtibatı olduğu için kamu görevinden çıkarılan tabipler, diş tabipleri ve tıpta
uzman olanlar, sadece sosyal güvenlik kuruluşu ile sözleşmesi bulunmayan sağlık
kuruluşlarında veya muayenehanede çalışabilecek.
Ancak bu şekilde kamu görevinden çıkarılanlar ile güvenlik
soruşturması sebebiyle kamu görevine alınmayanlardan, devlet hizmeti yükümlüsü
olanlar, çıkarılma veya göreve alınmama kararının verildiği tarihten itibaren
birinci grup ilçe merkezleri için belirlenen devlet hizmeti süresi kadar
müddetle mesleklerini icra edemeyecek. Devlet yükümlülüğünü yerine getirirken
kamu görevinden çıkarılanların hizmet süreleri bu süreden düşürülecek.
Düzenledikleri raporlar yargı kararlarına ve idari işlemlere esas alınamayacak.
Tıbbi cihazların ruhsatlandırma süreçlerinin daha kısa
sürede yapılabilmesini sağlamak amacıyla ruhsatlandırmaya esas tahliller,
Sağlık Bakanlığının yanı sıra bakanlıkça yetkilendirilen laboratuvarlarda da
yaptırılabilecek.
Müstahzar olmamakla beraber hastalıkları teşhis veya tedavi
ettiği beyanı ile herhangi bir ürünün satışını, pazarlamasını veya reklamını
yapanlar 1 yıldan 5 yıla kadar hapis cezasına çarptırılacak.
TABİP ODASINDAN İZİN ALMAYACAKLAR
Tabiplerin birden fazla tabiplik görevi kabul etmeleri için
tabip odasından izin almaları şartı kaldırılacak.
Sağlık Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatı için tahsis
edilen döner sermaye miktarı, her bütçe yılında Cumhurbaşkanı tarafından
ihtiyaca göre artırılabilecek. Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı için tahsis
edilen döner sermaye miktarı 10 milyar lira olacak.
Sağlık Bakanlığına bağlı döner sermaye işletmelerinin
muhasebe hizmetleri bakanlıkça yürütülecek ancak bakanlık tarafından teklif
edilen ve Hazine ve Maliye Bakanlığınca uygun görülen döner sermaye
işletmelerinin muhasebe hizmetleri, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından
yerine getirilebilecek.
EMBRİYO VE ÜREME HÜCRESİ BAĞIŞLAYANA CEZA
Kanuna aykırı şekilde embriyo ve üreme hücresi bağışlayan,
aşılayan, bulunduran, kullanan, saklayan ve nakledenlerle bunların alım ve
satımını yapanlar, alım ve satımına aracılık edenler veya komisyonculuğunu
yapanlar veya bu fiilleri özendiren, bunlara yönlendiren, bunlara yönelik ilan,
reklam veren, yayınlayan kişiler hakkında, fiil daha ağır cezayı gerektiren bir
suç teşkil etmediği takdirde 3 yıldan 5 yıla kadar hapis ve bin günden 2 bin
güne kadar adli para cezası uygulanacak.
Bakanlıktan izin almadan organ nakli ve üremeye yardımcı
tedavi merkezi açılamayacak. Kanuna ve bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara
aykırı şekilde faaliyet gösteren sağlık kurum ve kuruluşlarının, fiilin
niteliği ve tekerrürü halinde faaliyeti durdurulacak veya faaliyet izni iptal
edilecek.